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回望2011物价调控“路线图”



    作者：贤人米业网 发布时间：2012/1/4　              浏览人数：4894


　　——减环节，国务院常务会议明确指出，为了解决一些大中城市农产品流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题，将以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，同时降低流通成本。

　　“物价进入回落通道，显示中国经济正在‘软着陆’。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为，“今年中国宏观调控起到了关键性作用。物价压力的减轻对于国民经济的健康发展起到了很好的保证，也让老百姓的生产生活成本得到了控制，这是实现‘软着陆’目标的根本前提。” 

　　物价仍是“笼中虎”，关键之策“保民生”

　　正如中央经济工作会议所指出的，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。

　　交通银行首席经济学家连平指出，初步判断2012全年CPI同比涨幅将在3%－3．5%的区间，通货膨胀不会成为宏观经济中的主要问题。但中长期看，推动物价上涨的因素依然存在，如人口结构转换导致的劳动力成本的提升、资源品价格改革带来的资源品价格的上涨以及城市化进程使得土地面积的减少等因素，都将推动物价水平的上涨。

　　保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹是2012年经济工作的重要任务。调控仍然面临挑战——百姓对于“数字”和“实际感受”之间的矛盾就是挑战之一。

　　庄健表示，老百姓的感受更侧重于食品价格，而日用品、电子产品价格稳中趋降的趋势却很难感受到。因此国家对受物价影响比较大的群体应该有补贴的政策；同时保证老百姓收入的增长，加大在社会保障上的投资力度，“如果收入增速能超过GDP和CPI，百姓就会没有后顾之忧。”

　　而在控物价过快上涨的同时，保证老百姓收入增长则成了另一大挑战。

　　“别看今年猪肉价格已经过了历史最高点，事实上由于成本的上升，养殖户比较效益其实并不高。”上海养殖大户毕波说，2008年一头猪赚500元是很正常的事，可现在赚300元就已经很不错了；调控可注重缓解成本压力，提高比较效益。

　　上海市人民政府发展研究中心经济学博士王丹表示：“中国经济犹如在高速公路上疾驰的汽车，现在正在转弯，需要多方面的配合，松油门、转方向，甚至需要点刹车。”而中国在短期内很难扭转对投资和出口依赖性比较强的问题，因此例如中小企业发展、服务业增长等经济中的短板都需要加强，结构调整继续推进。

　　明年将建立健全稳定物价长效机制

　　日前在京召开的全国物价局长会议确定，明年将积极稳妥地推进价格改革，强化价格监管和反垄断执法，建立健全稳价安民的长效机制。

　　会议认为，当前货币环境总体稳健，农业连续八年稳产增产，主要工业品产能充裕，政府调控物价的能力进一步增强，保持价格总水平基本稳定具备较多有利条件。

　　但同时也要看到，明年世界经济形势严峻复杂，世界经济复苏的不确定性上升，国际大宗商品价格异常波动的可能性较大；国内部分农产品供求紧平衡格局依然存在，流通环节多、费用高问题较为突出，劳动力、土地等要素价格和环保成本呈上涨趋势，物价上涨的压力依然较大。

　　会议部署了明年价格工作的主要任务。

　　一、建立健全长效机制。稳步提高粮食最低收购价；落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；规范流通秩序，降低流通成本，保持价格总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

　　二、积极稳妥推进价格改革。完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系，推进资源性产品价格和环保收费改革，促进经济结构调整和节能减排。

　　三、加强民生价格监管。清理教育、医疗、银行、房地产、电信、有线电视等领域不合理收费，规范价格行为，着力保障和改善民生，扩大内需特别是消费需求。

　　四、加大价格行政执法力度。强化市场价格监管和反垄断执法，大力整顿规范市场价格秩序，规范市场价格行为，保障消费者合法价格权益。

　　五、强化价格基础工作。加强价格监测预警分析、价格信息化、价格法制等制度建设，着力提高价格调控监管能力，不断提高价格工作质量和水平。

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